食品標簽是消費者獲取產品信息、保障知情權和選擇權的重要依據，也是食品安全監管的關鍵環節。我國《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）對預包裝食品的標簽標識做出了強制性規定。在實際生產經營中，無論是預包裝食品還是散裝食品，標簽不合格的情況仍時有發生。本文將通過具體案例，對照GB 7718的核心要求，分析兩類食品常見的標簽不合格問題，并提出規范建議。

一、 預包裝食品標簽不合格典型案例與GB 7718對照分析

GB 7718明確規定，預包裝食品標簽必須標注食品名稱、配料表、凈含量和規格、生產者和（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號及其他需要標示的內容（如營養標簽、過敏原信息等）。

案例1：食品名稱“張冠李戴”，未反映真實屬性
某企業生產一款風味飲料，其主要配料為水、白砂糖和食品添加劑，但產品名稱卻標稱為“××果汁”。根據GB 7718，食品名稱應清晰地標示食品的真實屬性。此案例中，產品名稱易使消費者誤解為果汁飲料，而實際為風味飲料，違反了標準4.1.2條款。

案例2：配料表標示不規范
1. 未按遞減順序排列：某糕點配料表中，“小麥粉”含量最高卻排在第二位，違反了配料應按制造或加工時加入量的遞減順序排列的規定（GB 7718 4.1.3.1.1）。
2. 復合配料未展開標示：某調味醬使用了“豆瓣醬（水、黃豆、小麥粉、食用鹽）”作為配料，但未在標簽上展開標示豆瓣醬的原始配料。當復合配料已有國家標準、行業標準或地方標準，且其加入量小于食品總量的25%時，可不用展開。但若其無相關標準或消費者可能不清楚其性質，則應展開標示。此案例易引發信息不全的爭議。
3. 食品添加劑名稱不規范：使用“色素”、“保鮮劑”等類別名稱，而未使用GB 2760規定的具體通用名稱，如“胭脂紅”、“山梨酸鉀”等（GB 7718 4.1.3.1.4）。

案例3：日期標示模糊、不易辨識
某產品生產日期采用壓印方式，印在包裝袋封口處，且字體顏色與背景色對比度極低，難以辨認。GB 7718要求生產日期和保質期應清晰標示，日期標示不得另外加貼、補印或篡改（4.1.7）。此案例違反了清晰標示的要求。

案例4：凈含量字符高度不足
一款凈含量為500克的奶粉，其包裝上“凈含量：500g”的字符最小高度小于標準要求的4mm。GB 7718附錄C對不同凈含量對應的字符最小高度有明確規定，此行為屬于不符合強制性標示形式的要求。

案例5：營養標簽錯誤或缺失
GB 28050規定，絕大多數預包裝食品必須強制標示營養標簽。常見問題包括：營養成分表數據計算錯誤、修約間隔不規范、“0界限值”使用錯誤，或直接未標示營養標簽。

二、 散裝食品標簽標識問題與監管難點

與預包裝食品不同，目前我國對于散裝食品的標簽標識尚無統一的、與GB 7718同等效力的強制性國家標準。其標識要求散見于《食品安全法》及其實施條例等法律法規中，要求經營者應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

常見不合格案例：
1. 信息嚴重缺失：許多農貿市場、熟食店的散裝食品僅有一個名稱和價格標簽，生產日期、保質期、生產者等信息全無，消費者無法判斷其新鮮度和來源。
2. 信息虛假或模糊：將分裝日期或包裝日期標為“生產日期”；生產廠家信息只寫“××特產”，無具體廠名廠址；聯系方式無效。
3. 貯存條件不明：對于需冷藏、避光保存的散裝食品（如糕點、醬鹵肉），未明確標示貯存條件，導致食品在銷售環節易變質。
4. 與預包裝食品來源混淆：將大包裝預包裝食品拆零散賣時，未保留或重新制作包含完整原始信息的標簽，導致產品信息鏈斷裂。

監管難點：散裝食品經營主體數量龐大、流動性強、文化水平參差不齊；消費場景多樣（商超、專柜、集市、網店）；現行法規對標識的具體格式、位置、字符大小等缺乏像GB 7718一樣細致的技術規范，執法尺度不易統一。

三、 對照反思與規范建議

1. 強化標準意識，精準對標：預包裝食品生產經營者應組織專門人員深入學習GB 7718、GB 28050等標準，將標簽審核作為出廠前必經流程，避免因“不知曉”、“不理解”導致的不合格。
2. 推動散裝食品標簽規范化立法：建議借鑒預包裝食品標簽管理經驗，研究制定專門的散裝食品標簽標識標準或技術指南，對必須標識的內容、標識方式、載體、字體等做出更明確、可操作的規定。
3. 加強流通環節監管與溯源：對于散裝食品，特別是拆零銷售的食品，要求經營者建立并執行嚴格的進貨查驗和標簽信息傳遞制度，確保從源頭到終端的信息透明、可追溯。鼓勵使用統一規范的電子標簽或價簽。
4. 加大宣教與處罰力度：對生產經營者持續開展標簽法規培訓，同時對惡意欺詐、屢教不改的標簽違法行為依法從嚴查處，并通過典型案例曝光，形成有效震懾。
5. 提升消費者鑒別能力：普及食品標簽知識，引導消費者養成購買食品先看標簽的習慣，關注名稱、日期、配料、生產者等關鍵信息，用市場選擇倒逼企業規范標簽標識。

結論：食品標簽雖“小”，卻關乎食品安全“大”誠信和消費者“大”權益。預包裝食品標簽管理已形成相對完善的標準體系，關鍵在于落實；散裝食品標簽管理則亟待補強法規短板，實現精細化管理。只有雙管齊下，才能構筑起更牢固的食品安全信息防線，保障人民群眾“舌尖上的安全”與知情權。